大家都知道，中国国土辽阔、地大物博，光是城市就有600多个，各个城市都有属于自己的特色，繁华的上海、有历史感的西安、民族风情浓郁的云南，这也就吸引大量的外国游客前来观赏。

但在中国，却有这么一个城市是不允许外国人踏进半步的！它就是我们的西沙群岛。

那么，三沙市有多霸气？

NO.1 三沙市乃中国最大地级市

虽然，西沙群岛的陆地面积就北京东城区1/2，却是中国最大地级市，毕竟这280多个岛屿（西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛、含沙洲暗礁等）和200万平方公里海域也归它管。

三沙市，成立仅10年，2012年7月24日挂牌成立。

中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。

1959年，我国就在西沙、南沙、中沙群岛设立了办事处。2012年6月21日，国务院批准撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处；同年7月24日，三沙市正式挂牌成立，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

其实，早在2000多年前，中华民族就已开始在南海进行渔业生产活动和航路开辟。汉代时，中国人民在南海诸岛捕鱼作业、繁衍生息。唐宋以来，历代中国政府对其实施经营管辖。

明代时，一本本南海民间手抄的册子——《更路簿》出现。《更路簿》里记载的地名有136个，记载的航线有200多条，它不仅是海南渔民在南海海域及诸岛礁生产、生活实践经验的总结，更是“南海主权自古以来就属于中国”的历史证据。

大家都知道，第二次世界大战爆发后，日本乘机侵入南海诸岛，于1939年3月20日侵占我国西沙群岛，并在岛上构筑工事，企图长期占有，同时疯狂攫取磷矿资源。至今三沙市还保留了日本炮楼遗址，这座炮楼遗址，就是历史的罪证，它“像一枚钢针刺入我南海版图”。这两座炮楼遗址，警示着我们，勿忘国耻，要坚决捍卫我国主权和领土完整。

众所周知，永兴岛并不是南海面积最大的岛屿，但是三沙市的政府驻地就位于西沙群岛的永兴岛上，这是为什么呢？

首先，三沙市成立的时候，我国的南海诸多岛礁还没有开始吹填建设，在当时，永兴岛其实就是最大的岛。

其次，永兴岛是环境条件最好的，而且基础条件也很好。

最后，最最重要的就是，永兴岛距离大陆比较近，距离我国海南岛三亚市约339公里。从长远角度来看，不论是物资补给还是商业发展，这个距离都是最优选择。政府驻地选择永兴岛可以进退有据，而且可以达到统筹全局的目的。

NO.2 三沙市军民比例3:1

一开始，三沙市常住人口大概只有100多人，10年发展到600多人，13年发展到1000多人，如今已经到达2000多人，也是中国人口最少的城市。2020年第十次人口普查时候，三沙市常住人口数为2333人（渔民、岛礁建设工人、驻军），日常打渔发呆晒太阳，军民比例3:1，安全感爆棚。在离永兴岛不远的石岛，立着一块“中国西沙石岛”主权碑，碑上刻着中国地图以及南海诸岛地图。主权碑旁，执勤巡逻的官兵手握钢枪、凭海临风。

自建市之后，三沙的发展日新月异，尤其经济方面，从无到有发展起来。别看就2000多人，但累计注册的企业已经超过100家。

毕竟是岛屿城市，陆地面积小，于是很多公司都是注册地在三沙，实际经营场所却建在其它地方。出资公司也都是大公司，比如联通、移动、电信等等，经营的产业大多是新兴产业，比如旅游、渔业、新能源、船务、海航等等。

NO.3 蔬菜成功“占领”了海疆的盐碱地

环境3高，没土壤没淡水（甘泉岛是唯一有淡水井岛屿），但不妨碍种菜。

三沙种菜有多难？

永兴岛是一座珊瑚岛到处都是沙子，还高盐、高湿、高温，驻扎在岛礁上的军民长期吃不到新鲜蔬菜，导致口腔溃疡等症状频出。于是，海军驻西沙某部与大学科研团队试验研制出一种可以和珊瑚沙混合的粉末植物粘合材料，在永兴岛开辟了一块“巴掌菜地”试验种植，并且试验成功。

“一盘散沙”被改造成了适合蔬菜生长的“沃土”，这块小菜地也扩张成了，半亩大的蔬菜种植基地，收获1500斤的蔬菜。

此外，三沙市还种活300多万棵树，成活率95%，仅百年树龄的楷杷树就有1000多棵，城市价值10万亿。

NO.4 三沙市有8个机场

三沙市战略位置十分重要，地处太平洋与印度洋之间的咽喉，素有“世界第三黄金水道”之誉，是古代“海上丝绸之路”、郑和下西洋的必经之地，历来是我国人民开展贸易和生产活动的重要场所。

其中，明代航海家郑和七下西洋，拜访游历了30多个在西太平洋和印度洋的国家和地区，加深了明朝和南海的关系。为了纪念他，三沙市南沙群岛中的一个群礁被命名为郑和群礁。

此外，由于海岛交通不便，三沙市共建设了8个机场。

首先是市政府所在的永兴岛，其机场距离市政府仅有800米，是4C级的军民合用机场，机场几乎占据了永兴岛五分之一的面积。

在永兴岛附近200、300公里处，是渚碧礁机场和美济岛机场，这两座机场以民用为主。

在永兴岛外810公里，是永暑岛机场，其跑道可以起降运20等远程大型运输机，将成为未来南海最大的物资集散中心。

另一座则是由台湾省高雄市管理的太平岛机场，也是台湾省运营的最南部的机场。

除了我国实际控制的5座机场，还有3座机场暂被马来西亚、菲律宾和越南管理。它们分别是弹丸礁机场、中业岛机场和南威岛机场。

NO.5 三沙市复式小洋楼年租金1块钱

三沙人的福利很好，这里的孩子上学免费，本地人看病也不花钱，电影也是免费的。最让内地人羡慕的是，三沙本地人住的是国家统一建设的房子，只需要缴纳1元钱即可入住。岛上的渔民不用交税，日常物资由国家补给发放。三沙市还最早连上了5G。

此外，岛上海拥有着我国唯一一个由军人们创办的海洋博物馆，同时也是我国最南端的海洋博物馆，博物馆内陈列难能可见的海洋生物标本，可谓珍品。

NO.6 三沙市乃祖国渔仓

三沙市乃祖国渔仓，潜在渔获650万吨，650万吨是个什么概念呢，如果按一个家庭每天食用1公斤鱼肉来算，这么多鱼肉足够全国人民连吃5天。还随处可见牢底坐穿警告，绿海龟、灵芝蟹、虎斑贝，连颗椰子都是战略物资。

三沙海区富含碳水化合物、蛋白质、脂肪、维生素和矿物质等成分的低等植物藻类有上千种，为全国四大海区之冠，被誉为“海中森林”、“海底草原”。三沙热带海洋中很多动植物都具有较高的药用价值，如珊瑚、贝类和藻类等都具有众多特异代谢物，日月贝、海绵、鲨鱼软骨及海蛇毒等可提取抗癌药物，是中国重要的药用海洋资源。

同时，南海是世界上主要的沉积盆地之一，坐拥全国1/2天然气和1/3石油，蕴藏着大量的海底石油，因而有着“第二波斯湾”的美称。更令人称奇的是，南海海底蕴藏的“可燃冰”，可以为我们所用，总量十分惊人，其总量相当于我国陆上和近海天然气总资源的一半。

NO.7 三沙市外国人禁止踏入

小学三年级课本没骗你，海水能见度47米，风光完胜马来西亚，开放三岛（全富岛、鸭公岛、银屿岛）供中国公民旅游。

其实，以前除了驻守西沙的军人，政府公务人员、渔民和施工工人，普通民众几乎没有机会来到西沙。直到2013年，西沙旅游线路开始对公众开放，中国游客才有机会乘船登陆这几个岛屿，个人去的话要到三沙市驻海口办事处进行申请，批准后才能进去，报团就不用自己去申请，而外国人是绝对不允许进入的。迄今为止，来参观的国人不超过5万人。

去过三沙市的人都说“西沙归来不看海”，而这里是只有中国人才能到达的美丽地方。

引言

2012年7月，在多年的筹建工作圆满结束之后，南海民众渴盼已久的盛事终于到来——三沙市正式成立了！

这个位于我国最南端的地级市的身上，有着诸多与生俱来的神奇之处。她就像是一个祖国最特殊的孩子。

为什么说“最特殊”？

首先，从面积来横向比较，她是全国总面积最大的地级市，幅员达200多万平方公里！让人难以相信的是，如此庞大的面积居然只是一个地级市？

原因就是：她的大部分区域内都是深蓝色的海水和岛礁。

如果只是这样还不会让人对她印象特别深刻，她同时也是国内陆地面积最小的一个城

市——约为13平方公里。

近年来，为了增加可使用陆地，当地民众使用吹填的方法陆续新增了一些，这部分没有被计算在内。

三沙市“海”广人稀，她也是我国人口最少的城市：据2020年人口统计数据显示，该市常住人口仅有2333人。

虽然这里人口较少，但是大家可千万别小瞧这座城市！

南海自古就有“海上丝绸之路”“祖国渔仓”的美誉，其富含的生物资源、矿藏和能源资源都居全国前列！

今天，在西沙区永兴岛上，一块用巨大的黄蜡石打制而成、重达68吨的纪念石碑昂然矗立在蓝天之下。

此碑就是三沙市碑，只见上面刻着：“今三沙设市 立府永兴 睦邻四方 固我海疆”碑文，向全世界宣示着这座年轻的城市存在的重大价值和意义。

01 三沙的前世今生

三千年以降，南海沿岸百姓大多数以捕鱼为业。

福兮祸之所伏，这片蔚蓝大海虽是重要的黄金海道，但也是海上航行特别危险的地带。大海提供给渔民生活所需，但同时吞噬了不少人的生命。

旧时代渔民是一个高危职业，在沿海老渔民的嘴里一直流传着一句古语——“自古行船半条命”。

多么令人心酸的一句话，只要是出海，他们就要做好回不来的准备。当地渔民甚至把每年农历十月到第二年农历二月出海的120天称作“120个灾难”。

好在劳动人民始终是最有智慧的，为了尽可能保住身家性命，他们最终想出了一个好办法：每次出海都认真记录水文、海路，最终形成海图。

通过一代代人的摸索和积累，每个老渔民手上都有一本用先辈心血铸就的航海路线图。这样的册子是渔民的“命根子”，被称之为《南海更路簿》。

这些纸张泛黄十分老旧的簿册，在千年的波涛声中沉淀下来，见证了海南渔民世代耕耘南海的辛劳与智慧。

苏承芬是潭门镇草塘村的一位老渔民，看过他的故事之后，我们可以对渔民与南海的情结感同身受。

13岁那年，他第一次跟随父亲出海，当他划着渔舟深入这片深蓝，自然而然就明白了父辈为什么对这片“祖宗海”如此痴迷。

连天碧海向远方无限延伸，广袤而神秘；雪片一样的鸟群在空中自由飞舞，浪漫而又令人迷醉。

不知不觉中，他已在这片海域劳作、生活了一辈子。依赖它的富饶和慷慨，苏承芬撑起门庭，养活了一家老小。

如今，以海为田，与浪为友的苏承芬今年已经88岁高龄了。半个世纪以前，他从当船长的父亲手里接过了一本薄薄的《更路簿》。

这本父亲视若传家宝的海图上，记载着一条条航线、一个个岛礁，航行时的季节、风向、水流、云色等等记录仍然清晰可见。

一代又一代船长逝去，但他们用生命谱写而成的《更路簿》却一代又一代留了下来。

别小看这样一本毫不起眼的册子，在没有任何现代设备的那些岁月里，渔民们都必须依赖祖辈传下来的航海指南，学界因此将其称作“南海天书”。

正因为有了这部“天书”的指引，南海沿岸的渔民们才可“以海为田”。时过境迁，科技发展日新月异，苏承芬的晚辈们早已不需要《更路簿》的指引。

退休后的苏承芬将册子妥善收藏起来，作为一个念想时不时拿出来翻看。他从未想过，《更路簿》会在未来的某一天重新回到大众的视野！

抛开作为航海工具书的意义来看，《更路簿》有了新的重要价值——佐证了南海诸岛自古以来就是中国的领土！

从多个版本的《更路簿》上搜集整理的成果看，西沙、 南沙海域早在明代就已经成为我国渔民的传统渔场。

《更路簿》记录了南海海域的100处地名，其中大多数以海南方言命名，确证南海是中国“祖宗海”，国人早已在南海诸岛长期居住。

在这些被命名的岛礁周边，出土了大量历史遗迹。在永兴岛、石岛等地共计发现了14座明清古建筑小庙。在南沙，人们发现有多处“兄弟公庙”、天王庙遗迹。

2008年6月，《南海航道更路经》被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。

像《更路簿》这样的史籍舆图还有很多，它们可以作为证明——只有我国曾对南海诸岛及其附近海域行使了完整的主权。

我国之于南海诸岛的主权不容辩驳！

02 沧海桑田话古今

南海沿岸人民与中原来往的历史可以远溯至3000年前的殷周时代。在这个时期，这里的土著“骆越族”已经在此地繁衍了很多世代。

先秦时期，此地属百越管辖；到了秦代，始皇帝下令在岭南设置了南海等三郡，据史学家考证，这三郡所辖区域大都濒临东沙群岛和西沙群岛海域。

汉武帝曾派出两路大军平定南粤，之后设置九郡，其中的两郡就在今天的海南省。

东汉时，曾有伏波将军马援南征时到达“千里长沙”（西沙群岛）。

1973年，在一件长沙马王堆汉墓出土的汉代文物上，南海海域被第一次标注在中国地形图上。

此后各个时期，南海地区从未与中央断开联络。

二战时期，日方一度侵占西沙和南沙太平岛。日本投降后，国民政府随后接管了西沙群岛、南沙群岛，建立收复西沙纪念碑，“南沙群岛管理处”。

1950年5月，海南岛全部解放，此时的南海诸岛仍然隶属于广东省。此后多年，中央逐渐加强对南海地区的管理和建设。

2007年，国务院已批准地方政府的提议，同意设立正式的县级市“三沙市”，取代西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处来管理这三个群岛。

消息一经曝光，越南等地发生了抗议活动，但些许杂音并不能动摇我们的既定计划。

南海人民终于等到了这一天！

2012年6月，地级三沙市正式成立，市政府设立在西沙永兴岛。

03 有巨量的宝藏

蔚蓝的海水下面，有巨量的宝藏。

首先，在生物资源方面，这片海域中有诸多药用价值很高的动植物，其出产的日月贝、海绵、鲨鱼软骨及海蛇毒等可用于提取抗癌药物。

作为“祖国渔仓”，南海的潜在渔获量高达650万吨（65亿公斤）以上。

如果按一个家庭每天食用1公斤鱼肉来算，这么多鱼肉足够全国人民连吃5天。我们只需要保护好这片海域的生态环境，这些资源是可以源源不断再生。

其次，三沙在矿藏方面也大有可为。

家里有矿被用来形容某些土豪，而三沙真的有大矿，好矿。在三沙的数十种矿藏里，锰结核和钴结核储量尤其丰富，极富经济价值。

对历史知识稍有涉猎的朋友们都知道，盐这种东西一直在古代社会占有命脉地位。很多朝代的更迭直接与盐政有关。

时过境迁，虽然“盐”不再有以前那么重要，但仍然是工业生产和日常生活必不可少的重要原料和物资。

三沙周边海域的海水很肥——盐度很高，总含盐量预计在70万亿吨以上。

再次，三沙的能源蕴藏量也非常丰富。

温差能每年可达600亿千瓦。海水中的铀核能相当于一个25万千瓦电站150亿年的发电量，而其中的氘核能相当于一个相同级别的电站7500亿年的发电量。

比起这三项资源，南海海底蕴藏的“可燃冰”更容易被利用起来。这里的“可燃冰”总量非常惊人——相当于我国陆上和近海天然气总资源的一半。

此外，三沙海底油田的存在也让三沙成为当之无愧的“聚宝盆”，据专家粗略估算，约有250个油气田。

由此看来，三沙就是一个坐落在宝山上面的城市！

开发这些宝藏需要更加先进的技术和设备，也需要合国人之力，共同完成。

04 无限风光在海疆

三沙有我国难得的热带海洋性季风气候。这里全年都是夏季，虽然是热带，但因为有洋流的影响，少有酷暑。这样的气候简直就是为度假和休闲准备的。

喜欢阳光、沙滩、海水的朋友可以常来这里小住，呼朋唤友可随意、扶老携幼总相宜。在永兴岛上，游客可以沿着环岛公路环游全岛，体会难得的纯净自然风景。

对于每一位踏上这片旅游处女地的客人来说，这里将是你一生的美好回忆。在永兴岛上，最为常见的高大的椰树，全岛拥有百年以上树龄的就有1000多株。

这里也有亭亭如盖的枇杷树，成片的羊角树、美人蕉，还有随处可见的野蓖麻、野棉花。

到了永兴岛，一定要去参观“收复西沙群岛纪念碑”、“南海诸岛纪念碑”、将军林等景点。

为了保卫海疆与家园，先辈们洒热血抛头颅奋战在前，值得我们由衷敬仰和积极效仿。

永兴岛拥有一座完全由驻岛官兵自己动手创办的海洋博物馆，馆内陈列的海洋生物的标本十分少见，都是难得的珍品。

它既是我国最南端的海洋博物馆，也是我国唯一一个由军人们创办的海洋博物馆。

05 三沙与名人二三事

名城总是与名人相关。城因人而名，人因城而显，二者互相成就。

古往今来，与三沙有故事的名人很多。

早在元代，邢台名人郭守敬就曾亲自主持四海测验，在今三沙市黄岩岛及西沙附近设置观测点。这是国史上第一次对三沙市进行大规模天文地理水文的科学测量活动。

而说起明代郑和下西洋，国人没有不知道的。这位大名鼎鼎的三宝太监率领的庞大船队必经南海出境，而后遍访30多个国家和地区。至今，南沙群岛中仍有一个以“郑和群礁”为名的群礁。

在清代，广东水师提督李准曾亲率舰队巡视东沙、西沙群岛，确立了中国对南海诸岛的主权。

如今，西沙群岛仍有以他的名字命名的“李准滩”，以及以他水师军舰名称命名的琛航岛、广金岛。

有意思的是，这位李提督本是一位文臣，后来由文入武，却也没有放下笔杆子。

他著有的《广东水师国防要塞图说》一书至今仍是我国用以证明其对东沙、西沙等海岛主权的重要文献。

此书还首次使用了现代科技经纬度，是国内同类书籍首创。

结语

立市10年后的今天，这座新兴城市愈发欣欣向荣。为了有更多的陆地面积，三沙人一直在努力。

2016年，三沙市再次填海造陆15平方公里。他们正以精卫填海的精神建设着祖国的最南部海疆。

让人羡慕的是，三沙人的福利很好，这里的孩子上学免费，本地人看病也不花钱。

最让内地人羡慕的是，三沙本地人住的是国家统一建设的房子，只需要缴纳1元钱即可入住。

岛上的渔民不用交税，日常物资由国家补给发放。

笔者坚信，背靠强大祖国的三沙必定会在未来超过“马尔代夫”，成为宜居的旅游胜地。

参考文献

1. 人民网 海南党史百件大事｜三沙市的设立 2021-05-19
2. 三沙市人民政府网 《更路簿》南海主权宣言书 2016-07-15
3. 海南省人民政府 海南省人民政府关于公布第二批省级非物质文化遗产名录的通知 2007-08-16
4. 华西都市报 百年前川籍海军将领 曾率水师收复东沙巡视西沙　2016-07-14

邓忠 资料图

中国位置最南、面积最大、陆地面积最小及人口最少的地级市海南三沙市将迎来新任市长。

“海南日报”微信公众号12月6日发布了一则《海南省拟任干部人选公告》。其中，现任三沙市委副书记、宣传部部长、政法委书记邓忠拟提名为三沙市人民政府市长候选人。

公开简历显示，邓忠，男，1968年9月出生，广东梅州人，汉族，在职研究生学历，高级管理人员工商管理硕士学位，1991年7月参加工作，1993年11月加入中国共产党。

邓忠长期在海南工作，历任海南省政府总值班室正处级干部，三亚市委副秘书长（正处级），三亚市发展和改革局党组书记、局长，三亚市发展和改革委员会党组书记、主任，三亚市海棠湾工委副书记、管委会主任，三亚市政府党组成员、副市长，三亚市委常委、秘书长，三沙市委副书记、宣传部部长。

原任三沙市委副书记、市长的阿东已于去年调任三亚市委副书记、市长。现任海南省三沙市委书记的是张军。

三沙市政府官网介绍：三沙市于2012年7月24日正式揭牌成立，隶属海南省，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。是中国位置最南、面积最大、陆地面积最小及人口最少的地级市。

三沙市由280多个岛、沙洲、暗礁、暗沙和暗礁滩及其海域组成，陆海面积约200万平方公里。市人民政府驻于西沙永兴岛。设有4个工委、管委会，10个社区居民委员会。常住人口约1800人（不含驻市部队官兵），户籍人口621人。

三沙市战略位置十分重要，地处太平洋与印度洋之间的咽喉，素有“世界第三黄金水道”之誉，是古代“海上丝绸之路”的必经之地，历来是我国人民开展贸易和生产活动的重要场所。

来源：​ 中央广播电视总台中国之声

△三沙市政府所在的永兴岛

 

 

3:35

 

 

 

中国共产党百年瞬间

2012年6月21日，国务院批准海南省设立地级三沙市，下辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里。三沙市成为中国最南端的城市，同时也是全国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的城市。

 

△三沙老照片，守岛战士

《西沙，我可爱的家乡》：在那云飞浪卷的南海上，有一串明珠闪耀着光芒，绿树银滩风光如画，辽阔的海域无尽的宝藏。西沙，西沙，西沙，西沙，祖国的宝岛，我可爱的家乡，祖国的宝岛，我可爱的家乡……

1950年海南解放后，在行政区划上，南海诸岛一直属于广东省。1959年，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处设立，由海南行政区管辖，1988年海南建省后，办事处划归海南管辖。

△爱海军，爱三沙

2012年7月24日，三沙市成立大会暨揭牌仪式在西沙永兴岛举行，三沙市人民政府、党委、人大和解放军三沙警备区挂牌成立，同时启用新邮编和邮戳，银行、医院等也进行了换牌，三沙市正式成立。

 

△三沙市成立大会暨揭牌仪式

时任海南省委书记 罗保铭：这意味责任更大了，就是维护南海主权的责任更大了。而且说，这是我们建立三沙市的第一责任，同时为开发南海资源提供服务保障。

 

△三沙市地图

三沙军民代表宣誓：爱我中华，护我海疆。爱我三沙，建我家园。继承先烈遗志，坚决履行使命，锻造三沙品格……

△航拍三沙市七连屿

三沙设市以来，在社会各领域都取得了长足发展，第一座医院、第一所学校、第一家图书馆、第一家电影院相继诞生，水文观测、生态研究、海洋环境预报等工作也不断完善。一代又一代的三沙人用他们的青春和汗水，默默地守护着祖国最南端这美丽的蓝色海疆，脚踏实地去实现心中的梦想。

 

△解放军守护三沙老照片

海南警方三沙宣传片：你看这海，多蓝！这岛，多美！我爱我的祖国！祝大家春节快乐！

用声音记录中国

 

监制丨高岩

策划丨武俊山 李谦

主笔丨朱星晓 刁莹

播讲丨长悦

统筹丨朱星晓 王泽华

制作丨单丹丹

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