1、债市表现：上周国债期货维持窄幅震荡走势，逆回购到期量较大叠加税期影响，资金面波动较大，央行超额续作MLF及维持高额逆回购投放呵护资金面，但资金面整体偏紧，短端国债期货弱于长端。截至2月17日收盘，TS主力合约周环比下跌0.03%，TF、T主力合约周环比上涨0.08%、0.17%。10年期国债收益率周环比下行0.8BP至2.89%。美债方面，美国1月CPI同比上涨6.4%，超过预期的6.2%，1月美国PPI同比上涨6%，同样不及预期的5.4%。通胀数据降幅不及预期，叠加美联储官员偏鹰派发言，市场对于美联储加息预期再度升温。当前市场预期终点利率在5.25%-5.5%，意味着未来还有3次加息空间。截至2月17日收盘，10年期美债收益率周环比上行10BP至3.82%，2年期美债上行10BP至4.6%。10-2年利差-78BP，周环比扩大2BP。中美10年期国债收益率利差-93BP。

2、政策动态：2月10日人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议指出做好政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款等稳经济大盘政策工具存续期管理，支持项目落地建成。完善支持普惠小微、绿色发展、科技创新等政策工具机制，精准加强重点领域和薄弱环节金融支持。拓展民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持范围，推动金融机构增加民营企业信贷投放。上周央行公开市场共有18400亿元逆回购和3000亿元MLF到期，上周央行公开市场累计进行了16620亿元逆回购和4990亿元MLF操作，因此上周央行公开市场净投放210亿元。资金面维持偏紧态势，DR001周环比上行64BP至2.72，DR007周环比上行31BP至2.25%。

3、债券供给：上周政府债发行2922亿元，净发行1777亿元，其中国债净发行1149亿元，地方债净发行625亿元。本周发行计划来看，国债净发行472亿元，地方债2078亿元。上周专项债净发行462亿元，本周计划发行1729亿元，全年已累计发行6576亿元。

4、由于1月信贷开门红导致当前降息必要性下降，上周MLF等价超量续作符合市场预期，对国债期货影响较小。在1月金融数据和MLF续作之后市场进入数据真空期，预计短期国债期货维持震荡走势，由于当前资金面对于央行公开市场操作依赖较大，资金利率难以快速回落，短期偏紧的资金面导致两年期国债期货相对偏弱。

【市场表现】

国债期货全线收跌，10年期主力合约跌0.24%，5年期主力合约跌0.16%，2年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率普遍大幅上行，10年期国开活跃券“22国开20”收益率上行3.1bp，10年期国债活跃券“22附息国债25”收益率上行2.75bp，4年期国开活跃券“22国开08”收益率上行5.26bp，3年期国开活跃券“21国开03”收益率上行6.75bp。

【资金面】

公开市场方面，央行开展2700亿元逆回购，当日有460亿元逆回购到期，净投放2240亿元。资金面，资金面方面，银行间市场资金面先紧后松，隔夜回购加权利率仍略涨，不过尾盘成交已明显减点。地方债等新债缴款，加上银行放贷热情仍高，流动性消耗依然较快，导致资金面依旧反复。长期资金方面，全国和主要股份制银行一年期同业存单发行报价在2.70%上下，近期的主力品种九个月期发行报价亦小升至2.60%左右，尚无发行量配合；一年期存单二级最新成交价在2.69%，较上日明显上升。

【消息面】

日前中国监管层最新发布了修订后的“商业银行资本管理办法”并征求意见。新办法着重在风险资产权重计量、资管产品穿透做出了调整与完善。新办法对不同资产风险权重调整，精细化不同资金的风险等级划分，对地方债、银行二级资本债、同业存单、投资级信用债等产生的影响各异，结构上对地方政府一般债、高等级信用债和公募债基利好，对低资质银行的同业存单和二级资本债有一定利空。整体而言对债市冲击或不大。

【操作建议】

短期在股市大涨和商业银行资本管理新规的情绪冲击下，期债全线收跌。目前宏观高频数据指向当前经济处在企稳修复阶段，需求恢复尚且不足，居民信贷偏弱地产销售回升较慢。资金面上，短期资金利率明显上行，但经济复苏尚不稳固阶段央行稳定资金面意图明显，因此虽然资金利率波动较大，但债市情绪相对稳定。整体趋势尚未明朗的情况下，相较现券国债期货由于移仓换月、06合约基差收敛、期货便于短期博弈等因素，波动明显大于现货，整体走势还处在区间震荡中。跨期价差走势来看，由于开局跨期价差偏高，本轮移仓多空博弈较为明显跨期价差窄幅震荡，我们此前提及本轮由于空头移仓压力较大，跨期价差容易呈现上行，上周中价差出现回调后介入的机会，昨日跨期价差已明显上行，考虑到本周移仓换月将逐步进入尾声，做多T2303-2306合约策略注意逢高平仓离场。

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10月12日，深圳市在港发行离岸人民币地方政府债券发布会顺利举行，此次发布会在深圳市、香港特别行政区双会场连线举办。香港特别行政区行政长官林郑月娥、财政部副部长许宏才、中国人民银行副行长潘功胜、国务院港澳办副主任黄柳权通过视频连线方式出席，深圳市委书记王伟中、市长覃伟中等在深交所会场出席发布会。

据悉，深圳此次在香港簿记建档发行50亿元地方政府债券，是我国地方政府首次发行离岸人民币政府债。

去年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话。这次深圳率先在香港发行离岸人民币地方政府债券，是贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体行动，是落实深圳综合改革试点任务的重要举措，也是创新地方政府发债模式的重要探索。

募集资金

用于普通公办高中建设等项目

此次债券发行期限为2、3、5年期，发行规模分别为11亿元、15亿元和24亿元，最终定价利率分别为2.6%、2.7%和2.9%。其中3、5年期为绿色债券。募集资金用于普通公办高中建设、城市轨道交通和水治理等项目。

深圳市财政局党组书记、局长代金涛在接受深圳卫视&壹深圳客户端记者采访时表示，作为首个内地地方政府在香港发行离岸人民币债券，而且是绿色债券，香港特区政府在税务政策、资金流动性等方面予以了大力支持。本次离岸债发行对加快粤港澳大湾区一体化进程、落实国家“碳达峰、碳中和”重大战略、助推人民币国际化进程、支持香港建设全球离岸人民币业务枢纽具有重要意义。

国际知名投资机构踊跃认购

订单达到17.1亿元

代金涛还表示，从发行情况来看，深圳通过本次债券发行向世界展示了40多年来改革开放成果，从路演到簿记定价市场反应热烈，深圳经济社会发展实力得到了国际投资人充分认可.

据悉，此次债券发行获得来自“一带一路”沿线国家、离岸人民币金融中心等国际投资人和中资投资人普遍关注和踊跃认购。来自欧洲和中东地区的投资者占比达6%，其中还包括了部分国际知名投资机构，如资管、基金、保险等机构订单达到17.1亿元，占比34.2%，彰显了国际资本市场对于中国和深圳经济、信用的认可和信心。

记者观察：

深港“双城”携手并进

我国金融业将进一步深化

深圳卫视&壹深圳客户端记者注意到，这是继财政部自2009年连续十三年在香港发行人民币国债，以及中国人民银行建立在港发行中央银行票据的常态机制后，首次有内地地方政府在香港发债，同时也是首次有内地市政府在境外发行债券。

这不仅体现出国际社会、国际投资人对于深圳政府信用的高度认可，同时，也体现出深圳作为改革开放的探路者，在深港金融领域“先行示范”的引领效应和“内联外通”的重要作用。

作为深港金融合作的新成果，这也是继今年9月启动“跨境理财通”、债券“南向通”后，内地与香港金融合作的又一重要举措。此次境外债成功发行，意味着深圳在推动人民币国际化上，又迈出了重要一步。

随着今年《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》和一揽子金融市场互联互通政策措施的相继推出，深港两地在市场软联通方面未来可期。

这次发布会也预示着，未来，我国金融业改革开放将进一步深化、多层次资本市场发展进一步提速。深圳在此过程中大有可为，深港“双城”携手并进，必将进一步丰富合作模式，拓展合作空间，开创合作新局。

记者 / 李天南 李璨

编辑 / 王贝妮 杨梦同

关于2021年记账式贴现（四十七期）国债发行工作有关事宜的通知

财办库〔2021〕161号

2021-2023年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所：

为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2021年记账式贴现（四十七期）国债。现就本次发行工作有关事宜通知如下：

一、发行条件

（一）品种和数量。本期国债期限91天，以低于票面金额的价格贴现发行，竞争性招标面值总额150亿元，进行甲类成员追加投标。

（二）日期安排。2021年9月24日招标，9月27日开始计息，招标结束至9月27日进行分销，9月29日起上市交易。

（三）兑付安排。本期国债于2021年12月27日（节假日顺延）按面值偿还。

（四）竞争性招标时间。2021年9月24日上午10:35至11:35。

二、竞争性招标

（一）招标方式。采用修正的多重价格招标方式，标的为价格。

（二）标位限定。投标标位变动幅度为0.002元，投标剔除、中标剔除和每一承销团成员投标标位差分别为60个、50个和50个标位。

三、发行款缴纳

中标承销团成员于2021年9月27日前（含9月27日），将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项日期为准。

收款人名称：中华人民共和国财政部

开户银行：国家金库总库

账号：270—21247—1

汇入行行号：011100099992

四、其他

除上述规定外，本期国债招标工作按《2021年记账式国债招标发行规则》执行。

财政部办公厅

2021年9月22日

(来源：财政部国库司)

来源： 财政部

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