受精选层转板征求意见稿出炉影响，11月30日，新三板市场集体高开，截至发稿，三板做市、三板成指、创新成指全线飘红，36只精选层股票集体大涨，鹿得医疗涨幅超15%。

11月27日晚，沪深交易所就《全国中小企业股份转让系统挂牌公司向上海证券交易所科创板转板上市办法（试行）》公开征求意见。意见对转板上市条件、股份限售要求、上市审核、上市保荐等事项作出了具体规定，为挂牌公司转板上市指明实施路径。

在转板条件方面，征求意见稿明确，转板公司应符合目标板块首次公开发行上市条件。转板公司申请转板至科创板和创业板上市，股本总额均要求不低于人民币3000万元，股东人数不少于1000人。同时，由于转板上市不涉及公开发行，仅是股票交易场所的变更，需对个别上市条件转化适用，如将公开发行比例转化为公众持股比例，将公开发行市值转化为在精选层期间的股票交易市值。

其次，限售要求方面，征求意见稿明确了“12+6”的限售要求，即转板公司控股股东、实际控制人及董监高所持股份上市后的限售期为12个月；同时，为了避免因公司控制权变化对企业经营产生的不利影响，控股股东、实际控制人在限售期届满后6个月内减持的，不得导致公司控制权发生变更。

与此同时，由于转板公司已在新三板挂牌，已公开发行和接受监管，交易所对转板公司的审核效率会有进一步提升。沪深交易所审核时限由首次公开发行的3个月缩短为2个月。

关于上市保荐，按照《指导意见》要求，转板公司应当聘请证券公司担任上市保荐人。《转板上市办法》明确，转板上市保荐人可依据转板公司在精选层挂牌期间已公开披露的信息，以及时任保荐人意见等尽职调查材料，发表专业意见，并对所引用的内容负责。

全国股转公司称，此次沪深交易所就《转板上市办法》公开征求意见，意味着新三板挂牌公司转板上市的具体实施路径已经明确，标志着转板上市工作即将步入实际操作阶段。这对于进一步打开优质中小企业成长空间、更好发挥新三板承上启下功能、完善多层次资本市场互联互通机制具有重要意义。

新三板精选层于今年7月27日开市交易，据此计算，最快明年7月底就可以有精选层公司申请转板。Wind数据显示，截至11月27日，精选层共有36家公司挂牌。

安信证券诸海滨团队指出，市场期待已久的转板制度出台速度之快远超市场预期。对于资本市场而言，转板制度搭建了多层次市场间互联互通的桥梁，作为“顶层设计”方案，真正使得多层次市场成为有机整体。对于提升我国资本市场服务实体经济能力有着长远意义。转板指导意见正式稿在精选层还未开板之前就出台，再次强化新三板精选层的地位，增强精选层公司的含金量。

新 三 板 素 描

“新三板”是指全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，2012年9月正式注册成立，是继上海证券交易所、深圳证券交易所之后第三家全国性证券交易场所。

在场所性质和法律定位上，全国股份转让系统与证券交易所是相同的，都是多层次资本市场体系的重要组成部分。

对于企业而言，登陆证券交易所称“上市”， 登陆新三板称“挂牌”。

企业需要依法存续满两年，主营业务清晰且具有持续经营能力，合法合规经营。并且股东人数超过200人的，需要证监会核准，否则不予以挂牌。

新三板对投资者适当性提出要求

目前新三板设置不同层级，对投资者适当性实行差异化管理。在精选层方面，要求个人投资者的证券资产、法人机构的实收资本\股本，合伙企业的实缴出资总额至少100万元;创新层对应的金额要求最少150万元;基础层对应金额最少200万元。个人还需要具有两年以上的投资经验，或相关的专业背景。

新三板与主板、中小板、创业板、科创板的区

主板、中小板、创业板、科创板、新三板

都是多层次资本市场的一部分

主 板

主板又分为上交所主板和深交所主板，其中上交所主板市场公司股票代码以60开头，而深交所主板市场公司股票代码以000开头。主板主要定位于为大型蓝筹提供融资服务。

中小板

中小板主要是服务于中型稳定发展的企业，但是未达到主板要求的企业，也是深圳交易所的一个板块。中小板上市公司股票代码以002开头。

创业板

创业板自从2009年诞生以来，以快速成长的科技型企业为主要服务对象。创业板是股票代码以300开头的公司，在深交所上市交易。

科创板

在上交所新设科创板，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。科创板上市公司股票代码以688开头。

新三板

新三板，由于合格投资者门槛较高，把很多人挡在了门外，主要参与者是机构投资者和高净值人群。新三板股票代码一般以43或8开头。

新三板投资价值

历经7年的快速发展，新三板已成长为拥有近9000家挂牌公司的海量市场，多数挂牌公司业绩良好，经营稳健，不少企业还是所在细分行业的龙头，相当数量公司属于新技术、新产业、新业态、新模式的新经济公司，整体来看，新三板具有较高的投资价值。

据统计，目前新三板净利润大于3000万元的公司，约占市场的10%，此类公司经营业绩较为稳定，具备较强的外部融资需求和能力;净利润在1000万元至3000万元之间的公司，占比约为20%，此类公司成长性显著，近三年营收复合增长率约为20%。

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